Artículo 22: Derecho a la Seguridad Social

7 diciembre, 2018

Foto: OIEA/Radmilla Suleymanova Un paciente listo par recibir una sesión de radioterapia.

El artículo 22 describe las cualidades del Estado de bienestar moderno que son aceptadas hoy a nivel universal.

Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en 1900, sólo 17 países contaban con sistemas de protección social para apoyar a las personas mediante pensiones para ancianos, pagos por discapacidad para trabajadores lesionados, beneficios para madres, seguros de salud y muchos otros programas.

Según la OIT, el número de países con sistemas de protección social aumentó hasta 104 en 1946 y hasta 187 en 2015. En 2017, alrededor del 45% de personas tenían acceso, al menos, a un beneficio de protección social. Mientras que el 29% tenían acceso a sistemas integrales de seguridad social.

La protección social y los derechos humanos

Curiosamente, la jefa del comité de redacción de la DUDH, Eleanor Roosevelt no quiso imponer obligaciones a los Estados. La Declaración, dijo, “debería enunciar los derechos de las personas y no las obligaciones de los Estados”.

La cuestión relativa a las obligaciones se resolvió gradualmente. Se elaboraron nueve tratados internacionales fundamentales de derechos humanos. Hablamos en particular de los dos Pactos globales que cubren todos los derechos -el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos– adoptados 18 años después de la DUDH, en diciembre de 1966.

El artículo 22 afirma que los derechos económicos, sociales y culturales son indispensables para la dignidad humana y el desarrollo de la personalidad. Esta frase aparece nuevamente en el artículo 29. De esta manera los redactores de la DUDH subrayan que no sólo querían garantizar un mínimo básico, sino también ayudarnos a todos a ser mejores personas.

Esa promesa no se ha cumplido plenamente. La jefa de derechos humanos de la ONU, Michelle Bachelet, señaló que “en dos tercios del mundo, las sociedades no han podido garantizar a sus ciudadanos los medios básicos para vivir sin miedo y sin sentirse discriminados o marginados”.

En 2009, las Naciones Unidas acordaron la “Iniciativa del Mínimo de protección social “. Esta alentó a los países a construir sistemas integrales de seguridad social. Desde entonces, se han visto mejoras no sólo en países desarrollados, sino también en otros de ingresos medios y bajos.

Con información del Centro de Noticias de la ONU

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